2014-11-10
吴翠云
中共德州市委书记、市人大常委会主任
人才投入算”长远账“ 坚持人才优先发展战略
创新人才政策 主抓现代产业亟需人才培养
发挥交通枢纽优势 打造”1小时人才圈“
发挥企业主体作用  坚持招才与招商并举
一把手谈第一资源
一把手谈第一资源
德州概况
  德州自古就有“九达天衢”、“神京门户”之称,是华东、华北重要的交通枢纽,是大汶口文化的发祥地之一。德州市拥有“中国太阳城”、“中国功能糖城”、“中国中央空调城”等城市名片,被命名为“生物产业国家高技术产业基地”、“国家火炬计划新能源产业基地”和“国家可再生能源建筑应用示范城市”。
一把手谈第一资源
嘉宾
吴翠云
时间
2014年11月10日
地点
山东广播电视台齐鲁网演播室
语录
德州市确立了人才优先发展战略,尤其是聚焦现代产业转型升级。
人才投入算”长远账“  坚持人才优先发展战略
相对物质、环境、资金等资源,人才资源具有生生不息、永不枯竭的特性。进入工业化中后期的知识经济时代,更凸显出人才的竞争优势。
  当前,德州正处于转型升级的关键时期,最稀缺的资源就是人才资源。因此,德州市确立了人才优先发展战略,尤其是聚焦现代产业转型升级,大力实施现代产业人才支撑计划,探索出一条以产业聚集人才、以人才引领产业的科学发展之路。
  坚持人才优先发展,就是把人才工作摆上战略性、基础性、先导性位置。具体工作中,德州始终坚持做到:市委常委会专题研究人才政策,实现人才工作与经济发展、 人才政策与经济政策统筹推进;在制定实施"一圈一带一区"战略、推进科技金融产业融合创新等重大战略规划中,把人才作为关键支撑;在制定财税、金融、投 资、产业等重大经济政策时,充分体现促进人才优先发展的原则。
  德州在人才投入方面,算大账、算全局账、算长远账。越是在经济社会发展爬坡越坎、弯道超车阶段,越应该树立强烈的人才危机意识和人才效益意识。近年来,市、县两 级都建立了人才工作财政投入增长机制,逐步改善经济社会发展要素投入结构,逐年提高人才工作投入,切实做到"政府部门肯投钱、用人单位肯花钱、人才干事不 愁钱"。 从2011年到2013年,我市人才工作投入占地方财政支出总额比重,分别为0.33%、0.64%、1.45%,两年翻了两番。[详细]
创新人才政策 主抓现代产业亟需人才培养
"一把手"抓"第一资源",就是抓好现代产业发展亟需紧缺人才的引进培养,帮助企业突破关键技术,带动产业转型升级。
  去年,德州市启动了现代产业人才支撑计划,坚持把产业链、人才链、科技链建设扭在一起抓,每年引进培育30名左右国内外一流的首席专家或人才团队,每年对接一批高校院所,建成一批平台载体,实现产业链、人才链、科技链由中低端向高端同步迈进。力争到"十二五"末,全市重点培植的大企业至少引进1名现代产业首席专家,建成1个省级以上平台载体;每个县市区与重点高校(院所)共建1处大学(院所)科技创业园。
  抓好产业人才,必须注重创新人才政策,营造人才创新创业的良好政策环境,让人才愿意来、留得住、干得好。具体讲,有以下六个方面的政策:一是财政投入政策。设立了人才发展专项资金,市财政每年列支不少于2000万元,各县市区不低于上年度地方财政收入的0.2%。二是人才奖励政策。对引进的现代产业亟需的高层次人才,最高给予100万元科研资助,每月发放1万元生活补贴。三是平台奖励政策。对新认定或批准的国家级、省级科技创新平台,分别奖励50万元和20万元。
  四是项目奖励政策。优先支持申报重大科技计划;优先支持申报政府扶持资金;优先给予贷款贴息、融资租赁扶持;优先扶持上市或挂牌。五是创业扶持政策。设立创业扶持资金,今后5年投资3.8亿元用于培养创业型人才,每年安排5000万元用于创业奖补;设立1亿元市级创业担保基金,对创业型人才给予免息贷款10万元,对科技型小微企业给予贴息贷款300万元,对创业孵化示范基地、创业示范园区,最高给予500万元奖补资金。六是金融支撑政策。今年,出台了《关于深化科技金融融合创新推进产业发展的意见》,设立了产业投资专项扶持基金,为人才创新创业提供全方位资金支持。[详细]
发挥交通枢纽优势 打造”1小时人才圈“
我们依托这一得天独厚的区位交通优势,创新思路措施,突破传统的招才引智模式,提出了打造"1小时人才圈"的理念。
  德州是华东、华北重要的交通枢纽,是北京"1小时都市圈"、省会城市群经济圈的重要节点城市,是全国唯一南北、东西高铁动脉交汇的地级市。德州依托这一得天独厚的区位交通优势,创新思路措施,突破传统的招才引智模式,提出了打造"1小时人才圈"的理念,以京津济和长三角、珠三角为重点区域,鼓励企业通过聘请假日专家、星期天工程师等形式,柔性引进高端人才。
  同时,我们还与天津、济南、石家庄等37个市成立了人才协作联盟,在美国、德国、法国、日本设立了4个海外人才工作站,搭建起覆盖海内外重点区域的引智网络。截止目前,我市柔性引进院士22人,"千人计划"专家10人。[详细]
创新人才四大平台建设 打通成果转化的”隔墙“
德州打通高校实验室和企业车间的"隔墙",解决科技成果产业化"最后一公里"的问题。
  德州打通高校实验室和企业车间的"隔墙",解决科技成果产业化"最后一公里"的问题。工作中,德州突出抓了四大平台建设。一是强化企业科技创新平台建设。实施了"一企一平台"建设工程,全市已建成企业技术中心、工程技术中心等国家级创新平台47个、省级292个,博士后科研工作站13家、院士工作站16家,增速居全省前列。
  二是强化县域科技创业平台建设。引导县市区整合产业优势、政策优势,积极对接高校院所的人才优势、技术优势,规划建设大学(院所)科技创业园,打造"创新 在高校、创业在地方"的产学研合作新模式。目前,山东大学国家大学科技园禹城分园已经建立并正式揭牌,中关村海淀园齐河科技城已开工建设,天津工业大学 (庆云)科技产业园已初具规模。
  三是强化公共技术服务平台建设。从去年开始,我市与中科院、省科技厅合作,建设了德州应用技术研究院,全力打造公益性、开放式的科技创新综合体。目前,已有16个项目确定入驻。
  四是强化科技创新创业基地建设。依托高铁新区,启动建设150平方公里的德州生态科技城,将全市50%以上的高层次人才、高新技术企业、高端科研成果向生态城聚集,目标是将德州生态科技城,建设成为集科技研发、成果转化和高新技术产业化为一体的人才创新创业基地。目前,张江高科、美国威讯、中建材、中纺、广药、广汽等一大批国内外知名企业已经落户。[详细]
发挥企业主体作用  坚持招才与招商并举
德州市人才工作的主阵地是经济领域,主战场是现代产业,主力军是重点企业。在发挥企业主体作用方面。

  当前,德州市人才工作的主阵地是经济领域,主战场是现代产业,主力军是重点企业。在发挥企业主体作用方面,一是定期分析研判。每年对重点企业人才需求情况进行逐一研究、系统分析,提出人才需求计划,增强引才育才的针对性。  
  二是坚持招才引智与招商引资并举。每年都在北京、上海、天津等地举办区域战略合作恳谈会,每次都设立人才专场,组织企业对接高校院所、相关专家。去年以来,有229名海内外高层次人才携带项目和技术参会,现场签约人才项目54个。
  三是深化校企合作。深入开展了"招研引学"活动, 9月份,我们举办了"2014德州·京津大院大所对接会",京津160家高等院校、科研机构参加,会上签订了分支机构建设协议58项、科技成果转化合作意 向97项,建立合作关系116家。计划今年春节前再举办"大院大所院士专家走进德州企业"和"德州企业家走进大院大所"两个深度对接活动,明年再与"长三 角"大院大所进行一次对接活动。目前,全市重点企业与国内外370多家高校院所建立了合作关系,合作项目达到491个。
    四是坚持重诺重奖。对企业引进的高层次人才、建设的科技创新平台,严格兑现政策、给予重奖。2013年,我市对企业科技创新平台的奖励就达到350多万元。五是强化政府公共服务。实施了"企业家素质提升工程",每年对6000多名企业法人代表进行高端培训,教育引导他们开阔视野、提升境界。大力发展职业教育,加快培养企业亟需的专业技术和高技能人才,每年可为企业输送实用人才4万多人。[详细]
往期回顾
牢固树立“人才是第一资源”的理念,坚持把促进发展作为人才工作的根本出发点,大力实施“高端人才引领,科技创新驱动”…[详细]
(2014-11-10)
引智试验区作为引进高端人才智力的工作平台,在部门、企业和人才之间搭建起了沟通的桥梁,创造了良好的引智环境和氛围。[详细]
(2014-10-10)
作为全省唯一的国家级“海外高层次人才创新创业基地”园区,高新区吸引着四面八方的人才在这里汇聚。[详细]
(2014-09-18)
莱城区地处鲁中,不靠山、不临海,是典型的内陆城市,近年来立足当地资源基础,形成了“农业靠姜…[详细]
(2014-08-20)
以产业聚人才,就是围绕加快产业升级、提高市场竞争力,为吸引人才来潍坊创新创业、施展才华提供舞台…[详细]
(2014-08-07)
推进“四个发展”,最核心的动力在改革,最根本的支撑在人才。没有了人才的支撑,发展就会成为无源之水、无本之木。[详细]
(2014-07-24)
汶上县坚持把“人才强县”作为实现弯道超越、洼地崛起的第一战略,坚定不移地走“人才强县”之路。[详细]
(2014-07-16)
对于一个县区来讲,必须围绕推进产业转型升级这个目标来开展人才工作,必须以市场需求为导向配置人才资源…[详细]
(2014-07-09)
转型靠什么?最根本的还是靠人才,没有人才的支撑,转型就转不快甚至转不动、转不了。基于这种认识,我们提出把…[详细]
(2014-06-25)